“截止2015年7月,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9.4萬(wàn)起,處理黨員干部12.5萬(wàn)人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4.5萬(wàn)人”……這一系列扎扎實(shí)實(shí)的數(shù)字是中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢在“2015中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”開(kāi)幕式上為與會(huì)中外代表上的一道“硬菜”。
為期三天的“2015中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”9月10日在北京閉幕。本次對(duì)話會(huì)由當(dāng)代世界研究中心與中央紀(jì)委國(guó)際合作局聯(lián)合舉辦,以國(guó)際會(huì)議的形式專門(mén)與外國(guó)專家學(xué)者交流“從嚴(yán)治黨”。
本次對(duì)話會(huì)的主題是“從嚴(yán)治黨:執(zhí)政黨的使命”,來(lái)自33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的80多位前政要和中國(guó)問(wèn)題專家被這個(gè)話題深深吸引,來(lái)到對(duì)話會(huì)現(xiàn)場(chǎng),試圖“認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)、完整的中國(guó)”。
從嚴(yán)治黨主題:探討世界經(jīng)驗(yàn)、傳遞中國(guó)聲音的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”
腐敗問(wèn)題是全球性問(wèn)題,卻沒(méi)有全球性的回答。探討應(yīng)對(duì)之中的“中國(guó)智慧”,正是此次對(duì)話會(huì)舉辦的初衷。
全國(guó)政協(xié)副主席、中聯(lián)部部長(zhǎng)、當(dāng)代世界研究中心理事會(huì)名譽(yù)主席王家瑞在開(kāi)幕式致辭中談到,為什么要討論從嚴(yán)治黨?因?yàn)閺膰?yán)治黨是十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵。“你們認(rèn)為我們應(yīng)該怎么做,這是我們衷心希望聽(tīng)到的;你們可以善意地提出批評(píng),這也是我們?cè)敢饧橙〉摹?rdquo;
實(shí)際上,在2014年的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)期間,這些來(lái)自世界各地的“中國(guó)通”就曾被邀請(qǐng)到中央紀(jì)委“做客”。相比于去年只是到中央紀(jì)委“認(rèn)認(rèn)門(mén)”,今年的對(duì)話會(huì)可以同中央領(lǐng)導(dǎo)人與中共學(xué)者就反腐問(wèn)題進(jìn)行深入研討,這讓外國(guó)專家們覺(jué)得更加“解渴”。
正如中聯(lián)部副部長(zhǎng)郭業(yè)洲在閉幕式總結(jié)發(fā)言時(shí)提到的,“來(lái)的都是研究中國(guó)問(wèn)題的資深專家,雖然有很多關(guān)于中國(guó)的話題是他們感興趣的,但是專家們這三天來(lái)都專注圍繞反腐話題認(rèn)認(rèn)真真研討。”
王家瑞還表示,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)加強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),保障了改革發(fā)展。他也希望中國(guó)共產(chǎn)黨的探索和努力可以為世界政黨治理貢獻(xiàn)智慧。
“中國(guó)目前正在開(kāi)展的反腐敗工作是非常有成效的,我們非常有必要從中國(guó)借鑒經(jīng)驗(yàn),然后在自己的國(guó)家中學(xué)習(xí)效仿。”南非前總統(tǒng)塔博·姆貝基對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者表示。
最“興奮”議程:與中共領(lǐng)導(dǎo)人“零距離”聊反腐
與中共領(lǐng)導(dǎo)人“零距離”對(duì)話反腐,是讓這次與會(huì)代表最為“興奮”的一項(xiàng)議程。
9月9日,中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記王岐山在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了本次對(duì)話會(huì)的與會(huì)代表。
來(lái)自比利時(shí)的馬達(dá)利亞加-歐洲學(xué)院基金會(huì)執(zhí)行主任皮埃爾·德福安直言在會(huì)面中對(duì)王岐山的印象十分深刻。“他與我們的談話十分全面,事實(shí)上,他是一個(gè)對(duì)于中國(guó)社會(huì)問(wèn)題擁有深刻洞察力的領(lǐng)導(dǎo)人。”
德福安在中國(guó)不是第一次受到中共領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。他對(duì)記者表示,“我發(fā)現(xiàn)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——他們可以將政治經(jīng)濟(jì)等方方面面的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)考慮,這在西方政壇并不多見(jiàn)。”
“執(zhí)政黨的使命決定了必須從嚴(yán)治黨,執(zhí)政黨對(duì)人民的承諾就是它的使命。要兌現(xiàn)承諾,執(zhí)政黨必須對(duì)自身嚴(yán)格要求。”王岐山說(shuō),全面從嚴(yán)治黨,既要把理想信念這個(gè)核心價(jià)值觀作為“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。
王岐山還表示,要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,小錯(cuò)提醒、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)持“高線”、決不允許突破“底線”。
德國(guó)杜伊斯堡埃森大學(xué)教授費(fèi)立民從1978年開(kāi)始研究中國(guó)。在他看來(lái),王岐山的講話提供了一種政黨的治理思路。他認(rèn)為,王岐山的講話實(shí)際上指出,從嚴(yán)治黨應(yīng)該成為全體黨員政治生活中的一種內(nèi)化的習(xí)慣。
德福安則對(duì)記者分析稱,王岐山向外方代表展示了他在反腐方面的決心,同時(shí)也解釋了決心背后的邏輯。
“王岐山書(shū)記向我們提到,中國(guó)共產(chǎn)黨必須要滿足中國(guó)人民對(duì)于執(zhí)政黨的需求,比如解決發(fā)展中不平衡的問(wèn)題,比如要堅(jiān)決推進(jìn)全面深化改革。”德福安說(shuō),“這就是中共為什么現(xiàn)在非常堅(jiān)定地推動(dòng)反腐敗,并且要對(duì)反腐敗機(jī)制進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)。”
四大議題:“頭腦風(fēng)暴”開(kāi)啟國(guó)際比較視角
如何理解腐敗產(chǎn)生的根源?執(zhí)政黨能實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督嗎?如何認(rèn)識(shí)國(guó)法和黨紀(jì)的關(guān)系?如何開(kāi)展全球防腐反腐網(wǎng)絡(luò)?中外專家們帶著國(guó)際比較的視角,開(kāi)展了幾輪關(guān)于反腐問(wèn)題的“頭腦風(fēng)暴”。
政黨的自我監(jiān)督是懲治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共到底能否實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督?很多學(xué)者帶著這個(gè)疑問(wèn)來(lái)到中國(guó)尋求解答。
德福安通過(guò)幾天的研討從最初的懷疑態(tài)度轉(zhuǎn)變成審慎的結(jié)論:中共在反腐方面有很強(qiáng)的政治決心,包括對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法的腐敗分子采取嚴(yán)肅處理、開(kāi)展各類教育手段以及建立起一系列體制機(jī)制。“總體而言,這些都是對(duì)腐敗強(qiáng)有力的回?fù)簟?rdquo;他還表示,“中國(guó)共產(chǎn)黨確實(shí)有可能進(jìn)行自我監(jiān)督以及改正。事實(shí)上,這也是中國(guó)的一種‘專利’,中國(guó)人做到了世界上其他無(wú)人能做到的事情。中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的反腐決心讓人印象深刻,同時(shí)也讓人深受鼓舞。”
有外國(guó)學(xué)者提出,黨紀(jì)和國(guó)法到底誰(shuí)“大”?
最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元闡述了二者之間的辯證關(guān)系:黨紀(jì)和國(guó)法分工配合,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,國(guó)法高于黨紀(jì)。“所有的黨員,只要違紀(jì)都必須在黨的范圍內(nèi)處理,比如婚喪嫁娶大操大辦,這個(gè)對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)可以,但是對(duì)于中共黨員就是違紀(jì)的。”陶凱元解釋道,法律面前人人平等,但是從來(lái)沒(méi)有紀(jì)律面前人人平等。“黨員就是先鋒隊(duì)員,就是要比別人要求嚴(yán)格。”
腐敗是全球瘟疫,但是由于種種原因,一些國(guó)家成為腐敗分子的庇護(hù)所和“銷(xiāo)金窟”。加強(qiáng)防腐反腐,需要世界各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì),也需要強(qiáng)化相關(guān)國(guó)際規(guī)則和機(jī)制。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心中國(guó)研究中心主任張克斯稱贊中國(guó)在建立反腐敗國(guó)際網(wǎng)絡(luò)方面有豐富經(jīng)驗(yàn):中國(guó)在推廣方面做得很好,讓世界上很多國(guó)家的人認(rèn)識(shí)到腐敗不僅僅是在中國(guó)面臨的問(wèn)題,也是很多國(guó)家面臨的普遍問(wèn)題,應(yīng)該在全球化的背景下攜手解決挑戰(zhàn)。
中央紀(jì)委國(guó)際合作局副局長(zhǎng)李洋特別贊同張克斯提到的“攜手”,他提到,中美之間在反腐敗國(guó)際合作方面進(jìn)展順利,而且取得了一些實(shí)質(zhì)性案件的突破。
“通過(guò)幾天的觀察和討論,讓我深深地感受到了中共在反腐問(wèn)題上的決心、耐心、堅(jiān)韌。”蒙古自然環(huán)境旅游部前部長(zhǎng)朝格特巴塔爾感慨道,“中共的反腐不是一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng),而是關(guān)于腐敗的純粹斗爭(zhēng)。它不是運(yùn)動(dòng)式的,而是機(jī)制建設(shè),是一場(chǎng)永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的斗爭(zhēng)。”
泰國(guó)正大管理學(xué)院校長(zhǎng)助理、博士委員會(huì)副主席洪風(fēng)認(rèn)為,東方文化體系講家丑不可外揚(yáng)。“但在中國(guó),‘家丑’不僅可以外揚(yáng),而且還敞開(kāi)大門(mén)歡迎大家廣開(kāi)言路。這是讓我們十分欣賞的。”
正如中聯(lián)部副部長(zhǎng)郭業(yè)洲在對(duì)話會(huì)上指出的,“我愿意把對(duì)話會(huì)比做一道中共與外部世界互動(dòng)的旋轉(zhuǎn)門(mén),通過(guò)它把外面的意見(jiàn)轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái),把里面的信息轉(zhuǎn)出去,增進(jìn)彼此之間的互相理解。”
在與會(huì)代表眼中,中共早已不再神秘,而是以一種十分成熟、自信的姿態(tài),為世界各地專家搭建平臺(tái),傳遞中國(guó)聲音,分享世界經(jīng)驗(yàn)。
本文由江西公務(wù)員考試網(wǎng)整理匯總(摘自半月談)